Fundamentos legais: o que fazer se os vizinhos de cima fazem barulho constantemente?
Hoje, cerca de 60% dos moradores das grandes cidades sofrem com o excesso de ruído. Se os vizinhos de cima fazem barulho constantemente, especialmente à noite, isso afeta negativamente o bem-estar, o estado psicoemocional e até a saúde. Mas o que fazer nesse caso? Nossa resposta é: estudar a lei e reunir provas.

O que fazer se os vizinhos de cima fazem barulho: a lei do silêncio
O direito ao silêncio é mencionado em várias leis:
- Constituição da Federação Russa (parte 3, art. 17);
- Lei Federal nº 52 de 30/03/1999 (parágrafo 3, art. 23);
- SanPiN 2.1.2.2645-10 VI;
- Decreto do Governo de 21/01/2006 N 25 (parágrafo 6);
- Código de Habitação (parte 4, art. 17 e parte 4, art. 30).
Resumidamente, a lei determina não violar os direitos de outras pessoas e manter a moradia de acordo com as normas estabelecidas, inclusive em relação ao excesso de ruído.
A responsabilidade administrativa não está prevista na legislação federal. Tanto em 2019 quanto no início de 2020, a punição por violação do silêncio é regulada pela legislação regional.
Nível de ruído permitido
No anexo do SanPiN 2.1.2.2645-10, é indicado que o nível de ruído não deve exceder 55 dBA durante o dia e 45 dBA à noite.
Para comparação:
- O som das folhas na floresta corresponde a 20 dBA;
- Fala baixa – 30 dBA;
- Conversa normal – 50 dBA;
- Choro de criança – 80 dBA;
- Gritos e obras de reforma – 100 dBA.
As medições são precisas se a fonte sonora estiver próxima. É preciso considerar que as paredes reduzem significativamente o nível de ruído. Se você ouve apenas ecos das atividades dos vizinhos, isso é considerado normal, mesmo durante a noite. Se crianças correm até as 23h, o ruído também dificilmente excederá os 55 decibéis permitidos.
Para determinar o volume dos sons vindos dos vizinhos de cima, deve-se usar um decibelímetro. O preço deste aparelho começa a partir de 30 €. Como alternativa, você pode instalar no smartphone o aplicativo 'Medidor de Som (Sound Meter)'. No entanto, suas leituras não são tão precisas e fornecem apenas uma noção aproximada do nível de ruído em decibéis.
Período de silêncio em diferentes regiões
Como muitos sabem, o limite de ruído permitido dos vizinhos em edifícios de apartamentos varia conforme o horário do dia.
Considera-se que o período diurno, com sons permitidos de até 55 dBA, vai das 7h às 23h. Consequentemente, o período noturno, com limite de 45 dBA, vai das 23h às 7h. No entanto, os horários do período de silêncio em diferentes regiões variam ligeiramente.
Além disso, a legislação regional determina a manutenção do silêncio por 2 horas durante o dia. O chamado 'horário de silêncio' vigora das 12 às 14 horas ou das 13 às 15 horas.
Regimes de silêncio em diferentes regiões:
- Moscou e Krai de Krasnodar: 23:00 – 7:00 horas, aos domingos e feriados, reformas são proibidas.
- Região de Moscou: 21:00 – 11:00 em dias úteis, 22:00 – 11:00 em finais de semana, horário de silêncio das 13 às 15 horas.
- São Petersburgo: 22:00 – 8:00 em dias úteis, 22:00 – 12:00 em finais de semana e feriados.
- Região de Samara: 22:00 – 8:00 (no verão, após as 23 horas).
- Krasnoyarsk: 22:00 – 9:00, aos domingos, obras de construção são proibidas.
- Arkhangelsk, Tyumen, Tartaristão: após as 22 horas.
- Região de Kaliningrado: 23:00 – 6:00.
Além disso, em muitas regiões, é proibido realizar acabamentos em paredes, pisos e tetos no período das 19 às 9 horas. Há também restrições quanto à duração do ruído contínuo. O tempo máximo permitido é de 6 horas.
Onde recorrer se os vizinhos fazem barulho?
Primeiro, é necessário identificar exatamente de onde vem o barulho e tentar resolver a questão de forma pacífica. Se forem crianças, converse com os pais; se forem inquilinos, com os proprietários. Lembre os vizinhos das normas existentes.
Se a conversa pessoal não trouxer resultados, recorra às autoridades competentes. Os problemas de violação do regime de silêncio são tratados por:
- policial comunitário;
- delegacia de polícia;
- tribunal.
Você pode ligar para o telefone 02 ou comparecer pessoalmente à delegacia de polícia e registrar uma queixa. Por telefone ou por escrito, é necessário informar o endereço onde as normas estão sendo violadas, o nome completo e descrever brevemente o problema. Também é possível apresentar uma queixa por escrito ao tribunal.
Certifique-se de anotar e registrar o número da ocorrência. Ele pode ser necessário em investigações posteriores.
Como funciona a lei?
O que os vizinhos enfrentam por perturbar o sossego?
- Ao recorrer às autoridades policiais, será realizada uma conversa educativa com os vizinhos, e eles receberão uma advertência.
- Por violar o silêncio mais de 2 vezes no mês, é aplicada uma multa. Em diferentes regiões, o valor da multa varia de 5 € a 30 € para pessoas físicas, de 30 € a 80 € para funcionários públicos, e até 800 € para pessoas jurídicas (por barulho noturno). Se os infratores fizerem barulho durante o dia, o valor da multa é significativamente menor – de 1 € a 5 €.
- Ao recorrer ao tribunal, é possível exigir indenização por danos morais. Se a instância judicial considerar que houve dano, os infratores do sossego terão que pagar não apenas a multa administrativa, mas também a indenização por danos morais às vítimas, além de medicamentos e honorários de um perito independente.
- Como medida radical, é possível entrar com uma ação judicial pedindo a desocupação forçada dos vizinhos barulhentos. No entanto, para uma decisão favorável, será necessário um grande esforço. São necessárias provas sólidas da violação das regras de uso da moradia.
Há vários anos, a lei do silêncio não está mais sob a jurisdição do policial distrital. A polícia não emite multas. Essa competência é de uma comissão especial da administração municipal ou distrital, para onde os materiais do caso são encaminhados. Para uma decisão favorável, é importante que eles contenham provas sólidas da infração.
Novo projeto de lei
Segundo a membro do comitê de trabalho e política social, O. Pavlova, até o final da sessão de primavera de 2020, um novo projeto de lei sobre o silêncio deverá ser apresentado na Duma Estatal:
- A aplicação de multas aos vizinhos será feita em nível federal, e as administradoras começarão a receber reclamações. Em seguida, elas encaminharão as queixas por escrito à inspeção habitacional, que aplicará a multa ao proprietário do apartamento.
- Prevê-se a introdução de um período de silêncio noturno após as 23 horas, com duração de 8 horas. O valor da multa aumentará significativamente: será de 5 a 50 mil para pessoas físicas e de 50 a 150 mil para pessoas jurídicas.
No entanto, os autores do projeto de lei enfatizaram que a nova lei não conterá restrições absurdas, como choro de criança, barulho de passos normais ou água nos sistemas de engenharia.
Portanto, em nível federal, a lei do silêncio ainda não existe. Embora alguns documentos determinem que não se devem violar os direitos dos outros moradores, eles não possuem mecanismos concretos de proteção contra infrações. Em 2020, as normas são definidas pelas regiões, e as queixas sobre perturbação do sossego são analisadas por comissões da administração (que nem sempre existem) ou pelo tribunal. Você pode registrar uma queixa na polícia – o policial distrital conversará com os infratores. Às vezes, só a presença do agente já acalma os vizinhos, e eles param de fazer barulho.








Sim, os vizinhos de cima estão tocando música alta. Chamei a polícia, mas adiantou pouco. Liguei para o policial distrital, e ele respondeu: 'não é nada, é uma criança tocando música'. Mas essa 'criança' tem 25 anos. O policial distrital disse que não pode fazer nada, só pedir para ele abaixar o volume. Eles foram embora, e o problema continuou. Isso é a indiferença das autoridades locais e a falta de vontade de lutar contra os infratores. É mais fácil ignorar os cidadãos cumpridores da lei do que enfrentar os infratores.
Vladimir, se depois das 23h os vizinhos colocarem música alta e não responderem ao seu pedido, ligue para o 02 e aguarde a resposta, explique o problema a eles, referindo-se às leis de silêncio (consulte os números das leis) e peça que lhe informem o número do seu chamado. Se os carros da polícia demorarem muito, ligue para o 02 novamente. E para ter uma prova precisa, enquanto a polícia estiver a caminho, vá até a porta do vizinho de onde vem a música e grave no telefone. Isso é para comprovar, caso a polícia chegue e o vizinho desligue a música. Nem todos os vizinhos aceitam ser testemunhas. E no telefone é possível determinar o nível de ruído e o horário em que a música estava tocando.
Quando a polícia chega por causa de um chamado ao 02, eles são obrigados a tomar sua declaração, caso contrário, não podem, pois precisam de um relatório, já que o chamado foi feito pelo posto central.
Acontece que cada cidade tem seu próprio horário de silêncio. Em São Petersburgo, há uma observação de que durante o dia, às 14:00, não se pode fazer barulho — isso sim é cuidado com as crianças pequenas!